Trabajo+Unidad+1º

Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Buenos Aires. Secretaría de Cultura y Extensión Universitaria. Licenciatura en Tecnología Educativa web: www.tecnologiaseducativas.info

Materia: Gestión Académica Trabajo: N° 1 Alumnos: **Ma. Alejandra PAEZ, Ma. Alejandra PARADA, Ma. Gabriela DE FORTIS, Marisa RODEIRO.**
 * Profesor: Lic. Juan Acevedo Miño **

__Estado-Nación__: es el resultado de un proceso de organización del poder y de construcción y ejercicio de dominación política que se viabiliza a través de su materialización de instituciones. El estado es relación social y aparato institucional. En este proceso de conformación estatal irán definiéndose distintas instituciones que garantizan el ejercicio del poder político, entre ellos la conformación del sistema educativo que adoptará las caractrísticas y funciones de cada momento histórico.
 * Estado Liberal || Estado Social || Estado Post-Social ||
 * Durante este **período (1853- 1930**) se sancionó la **Constitución Nacional** donde se disponía que:


 * **cada provincia** dictara una
 * constitución** que asegurara la
 * educación** **primaria**;


 * todos los habitantes gozaran de diferentes **derechos** entre ellos, de **enseñar y aprender**;

base de la educación que garanticen **gratuidad** y **equidad** de la educación pública estatal y la **autonomía y autarquía** de las universidades nacionales.
 * el Congreso sancionara leyes de organización y de

La **enseñanza universitaria** debido al crecimiento de las universidades se regía por la **Ley Avellaneda** (**1885**) o también llamada y dejaba otros aspectos liberados a su propio accionar. Las Universidades podían elegir Estatutos, designación de Rector, Profesores, Consejo Superior: sus funciones, tiempos y cantidad y composición de miembros, como también tener jurisdicción sobre las acciones políticas y disciplinarias; pero todo debía ser **avalado por el Poder Ejecutivo**.
 * Estatutos de las** **Universidades Nacionales**, que en primera instancia fijó las bases a las que debían ajustarse los estatutos y se refería a la **organización de su régimen** **administrativo**

En junio de **1918** la juventud universitaria de Córdoba inició un movimiento que se llamó **Reforma** **Universitaria** que tenía en cuenta la **reforma** **de estructuras,** Entre sus principios se encuentran: la **autonomía universitaria**, el **cogobierno**, la **extensión universitaria**, la **libertad de cátedra**, la **periodicidad de**
 * contenidos y fines de**
 * la Universidad**.
 * las cátedras** y los **concursos**
 * de oposición.**

El **Manifiesto Liminar** es el nombre dado a la proclama de movimiento de reforma universitaria de la Universidad Nacional de Córdoba, constituyó la **base de la reforma universitaria** **argentina**. Su difusión e influencia se extendió rápidamente al resto de Latinoamérica constituyendo la base de todos los movimientos reformistas posteriores.

Con el **golpe militar de 1930** al líder de la Unión Cívica Radical, Hipólito Irigoyen se inicia un período de tendencia **conservadora-oligárquica** en lo político donde **intervinieron** Durante este ciclo hay un **menor crecimiento de la matrícula** universitaria, el **clero** toma poder en las instituciones y los **movimientos juveniles** se vuelven **ilegales**. || El **Estado Social** o de bienestar consistió en "un conjunto de instituciones públicas supuestamente dedicadas a **elevar la calidad de vida** de la población y a **reducir las diferencias sociales** producidas por el funcionamiento del mercado" a través de la intervención del estado en forma de prestaciones sociales, dirección económica y **distribución del producto nacional.**
 * a** **las universidades**.

Tuvo distintas fases:**nacional-polular**(década del '40), **desarrollista** (década del '60) y
 * burocrático-autoritario** (dècada del '70).

Producto de la crisis mundial del capitalismo del '30, el industrialismo sustituye a las exportaciones, pierde hegemonía el sector oligárquico; la sociedad civil sufre transformaciones con el advenimiento de nuevos actores: el empresariado industrial y el proletariado urbano.
 * **__Estado Nacional-Popular__ (1946 a 1955)**

Surgen los partidos de masas (peronismo)

Aparece en la **agenda política** la necesidad de atender las demandas de los nuevos sectores sociales. El **estado se convierte en garante de los derechos sociales** (//estado benefactor)//.

Hay una expansión del sistema educativo. Mayor extensión de la matrícula educativa.
 * En relación con la educación:**

Por crecimiento de la industria se hace necesaria la "formación de mano de obra"

- **1944** se crea la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional **(CNAOP)**

- **1948** se crea por ley 13.229 [|la Universidad Obrera Naciona]l (UTN en 1959)

En el ámbito universitario surgen reformas: -**1947** se sanciona **ley 13.031** que establece un nuevo régimen para la **designación de rectores** y profesores quienes serían designados **por el Poder Ejecutivo** y los decanos por el rector. -**1949** se establece el **ingreso libre y gratuito** a la universidad aumentando notablemente la matrícula. -**1954** se sanciona la **ley 14.297** que regulaba detalladamente las universidades.


 * **__Estado Desarrollista__ (1955-1966)**

Luego de la [|Revolución Libertadora](1955) cambia el régimen político. La intervención del estado continúa pero se orienta hacia la **promoción del crecimiento económico (//estado desarrollista//)** reemplazando al //estado benefactor// que era escencialmente "redistributistivista". Se desarrolla en el marco de una **"democracia con proscripción".**


 * En relación con la educación:**

-**1955** -El gobierno de facto **deroga las leyes 13.031 y 14.297**. Reestableciendo la vigencia de la **Ley Avellaneda.** - dicta **decreto ley 6403/55** donde se establece **nueva** organización para las universidades (autarquía-cogobierno-periodicidad de las cátedras-régimen de concursos) - se deja abierta la posibilidad de la creación de **universidades privadas** (art. 28)
 * -Interviene las Universidades.**


 * **__Estado burocrático autoritario__ (1966-1970)**

Entre sus funciones se encontraba **garantizar y resguardar el mercado como órgano regulador económico y social básico.** Se caracterizó por la **exclusión política y la presencia de corporaciones industriales en el poder**.

El **diagnóstico** en el que se asentaba era el de una situación donde prevalecía **una creciente movilización de masas que desbordaban al estado**, con el riesgo de una amenaza incontrolable para el orden social vigente.


 * En relación con la educación:**

-para **desburocratizar** la administración y conducción del sistema educativo, inicia un proceso de **transferencia de los establecimientos escolares de nivel inicial, primario y primario de adultos** (que culmina entre los años 1978-80)

En el **ámbito universitario**:

- **1967** se dicta decreto- **ley Nº 17.245**, por el que estableció un detallado **régimen para las universidades** nacionales.

- **Se eliminan todas las cláusulas vinculadas con la propuesta de reforma**, y la participación de los estudiantes y de los graduados. Únicamente se preveía la presencia de un delegado estudiantil con voz pero sin voto.

-**Se limitó la actividad política de los estudiantes** y se impusieron fuertes restricciones a los centros estudiantiles.

-**1968** se aprobaron otros dos decretos - ley por los que se establecieron los **regímenes para las universidades privadas y para las provinciales** que estuvieron vigentes por un largo tiempo.

– entre **1971 y 1973**- se crearon doce universidades nacionales a partir del denominado [|Plan Taquini]i, || Este perìodo está carecterizado por: **Globalización**: cambio de orden tecnológico y económico a distintos planos de las sociedad: el político, el económico y el cultural.

**Reformas estructurales** ,similares en toda la región, que alcanzan tanto al Estado como al cuerpo normativo que lo sustenta.

Diferentes **organismos internacionales** ejercieron su **influencia.**

Nuevas leyes y reformulación de las ya existentes-orientadas hacia un **"estado mínimo"**

Programas de **austeridad y de reducción del gasto gubernamental.**


 * Ley de **Reforma del Estado** Nº 23.696: acciones tendientes a la **privatización de distintos servicios públicos** y establecer las disposiciones del sector privado.


 * Ley de **Emergencia Económica**

Nº 23.697: suspensión de los subsidios, subvenciones y regímenes de promoción social industrial.

**//Desregulación, descentralización y privatización//** en diferentes áreas.

**La reforma educativa argentina de**


 * los años '90 **


 * Ley de **Transferencia** de Escuelas, (Nº 24.049/91). Transferencia de las escuelas de nivel medio -de gestión estatal y privada subvencionada- y los establecimientos de educación superior no universitaria, dependientes de la administración nacional a los gobiernos juridiccionales.


 * Ley **Federal de Educación** (Nº 24.195/93) Lineamientos generales para todo el sistema educativo. Orientada por los principios de equidad y calidad en educación, establece la extensión de la obligatoriedad de la educación básica a diez años. No se lograron revertir los problemas de deserción y el fracaso escolar.


 * La Ley de **Educación Superior** (Nº 24.521/95). Contempla la Educación Superior Universitaria y Superior no Universitaria. Diseño de diversos diapositivos //de rendición de cuentas// y evaluación de la calidad universitaria. Diversificación de fuentes de ingreso para las universidades. Desfinanciamiento progresivo de las mismas.

Se crean la **Secretaría de Políticas Universitaria** (SPU) y la **Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria** (CONEAU).

====A partir del surgimiento del concepto de ** "sociedad del conocimiento"**, las universidades deben replantearse las dinámicas de funcionamiento, de **gestión** y organización a la luz de la incorporación de las Nuevas Tecnologías para lograr el objetivo de convertirse en motor de la innovación y el cambio que requiere estar inmersos en un mundo "globalizado".==== ||